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杨昆:携手共绘“一带一路”新蓝图 

时间:[2018-09-10 ] 信息来源:中国电力企业管理
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中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长 杨 昆

  五年前,习近平主席提出共建“一带一路”倡议,开创了中国全方位对外开放的新格局。五年来,电力行业积极?#24179;?ldquo;一带一路”建设,加强国际合作,取得了丰硕成果。

  当前,国际形势错综复杂,贸易摩擦不断升级,海外投资风险不断加大。在面对政策、制?#21462;?#26631;准差异化的背景下,更需要电力人在取得辉煌成就的同时,不断总结经验,凝聚共识,深耕细作,共同描绘“一带一路”建设新蓝图。

  互利共赢 电力国际产能合作成果丰硕

  五年来,电力行业勇立潮头,“一带一路”电力国际合作硕果累累。2013~2017年,我国主要电力企业在“一带一路”相关国家,年度实际完成投资额3000万美元以上的项目50多个,累计实际完成投资80亿美元;签订电力工程承包合同494个,总金额912亿美元;成功投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊等国骨干能源网。三峡集团境外总资产1150亿元、发电装机容量1640万千瓦、年发电量400亿千瓦时,国际业务年收入200亿元、利润50亿元。国家电网公司管理的海外资产达655亿美元,华能集团境外发电装机容量超过1000万千瓦,南方电网公司、大唐集团、华电集团境外总资产分别达437亿元、130亿元、200亿元。国家信息中心对204家企业进行了“一带一路”企业影响力测评,国家电网公司、国家电投分列第一、二名。

  五年来,电力国际合作得到党和国?#19994;?#39640;度重视,彰显了电力行业在“一带一路”建设中的重要地位。习近平主席与多国领导人见证了一系列电力国际合作协议的签署,如国家电网公司与巴西国家电力公司有关?#35272;?#23665;特高压输电项目合作协议、大唐集团与法国电力公司有关项目合作协议、中广核集团与法国电力公司关于英国欣克利角核电项目投资协议、中核集团与阿根廷核电公司核电项目总合同?#21462;?014年9月,习近平主席和塔吉克斯坦总统共同出席杜尚别2号热电厂一期工程竣工、二期工程开工仪式;2015年4月,习近平主席与巴基斯坦总理共同宣布5项重大电力工程开工;2016年11月,习近平主席?#25237;?#29916;多尔总统共同出席?#37327;?#38647;水电站竣工仪式;2017年11月,习近平主席在老挝发表文章,高度评价中国电建承建的“南累克水电站运行良好,为老挝经济建设和社会发展发挥了重要作用”。

  五年来,电力企业坚?#20013;?#21516;协作,实现全产业链“走出去”,彰?#28304;?#22269;实力。电力企业以EPC总承包为重点,建立了资金、?#38469;酢?#26631;准、管理全方位“走出去”的国际产能合作模式。巴西?#35272;?#23665;特高压输电项目全部采用中国?#38469;?#21644;标准,英国欣克利角C核电项目采用“华龙一号”?#38469;酢?#19977;峡集团所?#26032;?#22320;开发投资项目均使用中国?#38469;?#35268;范,工程设计、建设、机电产品供应均采用中国公司或中国制造。据不完全统计,五年来,我国电力设备直接出口总额62.84亿美元、?#38469;?#30452;接出口总额22.48亿美元,境外工程带动电力设备出口总额177.68亿美元、带动?#38469;?#20986;口总额51.22亿美元。“中国制造”、“中国建造”、“中国服务”受到越来越多国?#19994;?#27426;迎。

  五年来,全球能源互联网理念得到广泛认同,为国际能源电力发展贡献了中国智慧。全球能源互联网发展合作组织的成立,开启了全球能源互联网的新纪元。合作组织先后发布全球能源互联网发展战略、骨干网架研究、标准体系研究、?#38469;?#35013;备创新行动纲要等多项成果,提出了110多项跨国跨洲联网重点项目,为全球能源互联网发展提供了理论支撑和行动指南。

  五年来,坚持互利共赢,合作成果惠及各方,为建设人类命运共同体作出了积极贡献。南方电网公司承建的230千伏老挝北部电网工程,结束了老挝北部电网孤网运行的历史,形成了老挝全国统一的高电压等级骨干电网。?#37327;?#38647;水电站可以满足厄瓜多尔40%的电力需求,并使该国从电力进口国转为电力出口国。得益于中方承建的恰希玛核电站三号机组及其他光伏、风电项目并网发电,巴基斯坦电力供应明显改善,城市?#31449;?#20572;电时间由6小时压缩至3小时,农村地区由8小时压缩至4小时。国家能源集团南苏发电项目,为当地提供了2000多个工作岗位,印尼籍员工占70%,交纳税金超过1亿美元,受到高度赞誉,2017年获评印尼电力行业四项最高奖——“2017年度最佳创新电力企业”、“五佳电力企业”、“五佳创新电力企业”、“五佳100兆瓦级以上电力企业”。电力企业在项目建设过程中,坚持?#23601;?#21270;运营,促进当地就业;支?#21046;?#22256;地区设施建设,改善当地民生;尊重当地文化风俗习惯,提升文化认同,为项目所在地带来切切实实的经济、社会、环保效益,促进了项目所在地的可?#20013;?#21457;展。

  五年来,中电联积极服务电力企业“走出去”,取得了新的成绩。成功举办东北亚区域电力联网与合作论坛、“加快构建全球能源互联网、服务‘一带一路’建设”论?#24120;?#20419;进各方交流;组织申报12项国?#26102;?#20934;提案,3项已发布,8项已立项,完成82项行?#24403;曜加?#25991;翻译工作;牵头成立中国电力国际产能合作企业联盟,积极推动电力项目纳入政府间国别产能合作重点项目清单。首次开展“一带一路”电力合作项目(孟加拉国帕亚拉2×660兆瓦?#27982;?#30005;站项目)的工程质量监督;与国际能源宪章成立联合研究中心,开展相关政策研究,积极参与全球能源治理。

  坚定信心 擘画“一带一路”新蓝图

  我国电力国际合作虽然取得显著成绩,但也面临很多风险。全球贸易?#25509;?#28436;愈烈,对国际经济发展带来不利影响;“一带一路”沿线国家法律制度差别很大,政策?#20013;?#24615;差;中外电力标准存在差异,标准互认难以满足合作需求;电力企业融资能力弱、国际化人才缺乏。

   面对复杂变化的环?#24120;?#25105;们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,准确?#20449;校?#35748;清和平发展、开放合作、互利共赢是世界发展潮流,变革创新、走向国际、扩大开放是行业发展大势,进一步加强协作,擘画新蓝图,开创新未来。

  擘画新蓝图,要坚持政府推动、企业主导、社会参与、商业运作的原则。要积极?#24179;?#20013;国与其他国?#19994;?#33021;源电力发展战略、规划的衔接,建立合作机制,对接双方需求;要充分利用亚投行、金砖国家开发银行、丝路基金等,支持“一带一路”沿线国家电力合作项目建设,积极拓展基金、信贷、保险等融资渠道;要遵循市场原则和国际通行规则,充分发挥企业主体作用,促进重大项目合作。电力企业要建立协同机制,整合产业资源,将单一企业的比较优势聚合成行业的整体优势,抱团出海,避免恶性竞争。

  擘画新蓝图,要积极履行社会责任,重视企业海外形象建设,绿色发展要成为中国电力企业“走出去”的基本理念,要注重项目所在地的生态环?#28526;?#25252;。要加强与各国政府、各类非政府组织、当地企业的交流互动,遵从当地法律和风俗习惯,主动融入当地文化。要积极开展社会公益活动,帮助当地社区、民众改善生活环?#24120;?#25289;近与当地政府、民众的距离,为项目实施“保驾护航”。

  擘画新蓝图,要建立国际化经营理念,加强国际化人才培养和自主创新能力建设。“一带一路”沿线国?#19994;?#35821;言文化、商业规则、法律体系、行?#24403;?#20934;等,与国内截然不同,对电力企业的管理水平和创新能力提出了更高要求。电力企业要建立国际化经营理念,强化“高精尖”人才培养,打造企?#24403;?#20934;、?#38469;酢⑵放啤?#31649;理等多方面优势。电力企业要积极应用国际先进生产?#38469;?#21644;经验,加速产品研发,提高产品附加值,加大对?#38469;?#30740;发的投入,加强自主创新能力建设,打造具有核心竞争力的国际化企业。

  擘画新蓝图,要强化风险防范意识,提升风险应?#28304;?#32622;能力。国家有关部门要及时发布相关信息,做好风险分析和预警,增强企业抗风险能力。电力企业要注意信息收集和?#20449;校?#29282;固树立境外项目管控意识,建立风险管控团队,制定全面风险管理体?#23548;?#24212;急预案,做到事前防范、事中控制、事后处理。

  擘画新蓝图,中电联将进一步提高服务电力企业“走出去”的能力。中电联将继续推动建立区域范围、不同层面的电力合作定期沟通交流机制,让世界听到“中国声音”。积极参与国际?#38469;?#26631;准制定,加大标?#21152;?#25991;翻译力度,加速中国电力标准国际化进程。继续开展电力基础设施互联互通研究,推动全球能源互联网建设。协助国家有关部门,建立电力行业境外投资建设负面清单制度,加强境外项目协调。继续举办展览、论坛等活动,深入?#24179;?#30005;力?#38469;酢?#35013;备、标准、项目、人才等国际交流与合作。及时发布信息,分享合作经验,加强境外风险提示。积极参加全球性、区域性非政府间能源电力国?#39318;?#32455;,扩大中国电力行业的国际影响力。
 

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